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近日,环保法修订案经十二届全国人大常委会第八次会议表决通过,“环保”继两会后再度成为市场热点。业内人士表示,受环保因素影响,农药行业有望进行整合,将淘汰污染较大的高毒农药产品及产能,低毒农药将成主流。
受政策导致环保预期偏紧影响,传统高毒农药因其在生产中存在较大程度的污染,将被逐渐替代,因此低毒农药有望在未来成为市场主流,而其需求也因市场高毒农药产量的减少,而得到有效提升。
新环保法将进一步加大环境违法责任、完善行政强制措施。其中,对污染企业罚款实现“上不封顶”备受关注。草案中指出,“企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物,受到罚款处罚,被责令改正,拒不改正的,依法作出处罚决定的行政机关可以自责令更改之日的次日起,按照原处罚数额按日连续处罚”。
目前国内农药行业较为混乱,市场上农药生产门槛低,无照经销商随意采购买卖,农民亦可随时随地购买;而由于科技文化水平低、安全用药意识差,农民在使用中亦存在超范围违规使用高毒农药的现象,农产品质量安全事件时有发生。一旦环保法真正落地,这种“按日计罚”制度将对违法排污的企业形成很大震慑。违法者在受到处罚后逾期不改正的,可以按照原处罚数额按日连续处罚,并且没有上限额度的限制,如果不重视环保,企业的成本反而更大,因此高污染的高毒农药厂家很难继续生产。
在今年年初的“一号文”中,完善国家粮食安全保障体系是该文件的亮点。受此影响,低毒农药在此次一号文发布后,有望成为农药市场主流。此外,农业部亦在今年发布公告,将对目市场上7种高毒农药实行限管政策;而农业部此前亦称,从今年开始,高毒农药定点经营示范和低毒低残留农药示范补贴工作将大力推进。
由以上种种看来,农药行业将在2014年迎来新变革,未来低毒农药将有望成为市场主流。
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