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我国农业技术推广体系的形成有其特定的历史背景。新中国成立以来,我国农业和农村经济发生了巨大变化,农村经营体制经历了深刻变革,这使得不同历史时期的农业技术推广体系也经历了不同的发展历程。
我国农业技术推广体系属于行政型一类,农业技术推广部门具有执法和行政管理、中介服务、经营性服务及公益性服务四项职能。在长期的发展中,我国农业技术推广体系逐步形成了以下几个特点:
1、农业技术推广体系由政府农业行政部门主管,推广机构与农业行政管理部门一一对应。政府负责制定农业推广政策,对国家推广机构的人、财、物进行管理,并直接负责农业推广项目的计划和实施。国家财政是农业技术推广机构的主要经费来源。
2、组织管理具有“双重性”,各级农技推广部门一方面服从农业行政部门的直接领导,同时又接受上级推广机构的业务指导。
3、农业技术推广机构按照专业划分成畜牧兽医站、水产技术推广站、农机化技术推广站、农业经营管理站和限于种植技术的农业技术推广站五个体系,以各专业为基础,分别开展各自的推广工作。
4、农业科研、农业教育和农业技术推广归政府不同部门管理,相互独立,通过政府的协调和组织,分别承担农业科研和推广项目。这些特点使得我国以政府农业部门为基础的农业技术推广体系在推广应用农业新品种和先进适用技术方面发挥了不可替代的主力军作用。